dc-summit.info

история - политика - экономика

Вторник, 24 Апреля 2018

Последнее обновление в09:39:25

Вы здесь: Темы Внешняя политика Америка помогает татарам и смотрит на Крым через татарские «очки»

Америка помогает татарам и смотрит на Крым через татарские «очки»

Америка помогает татарам и смотрит на Крым через татарские очки

В последнем ежегодном докладе Госдепартамента США о состоянии дел с правами человека в мире было обращено специальное внимание на положение крымских татар и крымско-татарский вопрос. Вряд ли можно считать этот факт случайностью или малозначительным эпизодом, не заслуживающим внимания. Скорее, наоборот: он весьма показателен и свидетельствует о том, что Вашингтон не только не отказывается от курса на расширение своего присутствия в Крыму, а ставит задачу форсировать его.

Крымско-татарский аспект в качестве "ключа" к пониманию к проблем Крыма тоже неслучаен. В основе формирования Белым Домом общих подходов к ситуации в автономии и вокруг нее лежит признание приоритетности практической реализации крымско-татарского "проекта".

Очевидно, что оживление на крымском направлении отвечает американским стратегическим и геополитическим интересам и продиктовано, в первую очередь, необходимостью усиления позиций США в Черноморском регионе на долгосрочную перспективу. В некоторой, а, возможно, и в значительной, степени его можно объяснить еще и  целенаправленной работой крымско-татарской диаспоры и ее лоббистов в самой Америке. Вероятно, как раз усилия "американских" татар привели к тому, что главными собеседниками для посла США в Украине Д.Теффта в Крыму стали не представители крымской власти, а лидеры местных татар. 

В ходе мартовской рабочей поездки в Крым Д. Теффт встретился и с руководством правительства и парламента АРК (тогда это были еще В.Плакида и Г.Иоффе),  и с председателем меджлиса крымских татар М.Джемилевым. Первая из встреч носила протокольный характер, в то время, как вторая оказалась более длительной и более содержательной, дав послу немало пищи для размышлений.

    М.Джемилев обрисовал гостю ситуацию в Крыму, если не совсем в мрачных, то уж во всяком случае в мрачноватых тонах, выразив свою общую неудовлетворенность положением дел и проинформировав о том, что уже направил письмо президенту В.Януковичу с предложением обсудить с ним насущные нужды крымских татар и варианты их удовлетворения.

Среди проблем, требущих, по мнению председателя меджлиса, особого внимания и безотлагательного разрешения, были названы: разблокирование закона о восстановлении прав депортированных (несмотря на договоренности с В.Ющенко, проект этого закона так и не был внесен в парламент), принятие мер по сохранению идентичности крымских татар и по их обучению на родном языке, расширение сети татарских школьных и дошкольных учреждений, восстановление исторической татарской топонимики, обеспечение представительства крымских татар в органах власти АРК и др.

М.Джемилев не преминул выразить сильную обеспокоенность планами пророссийских сил Крыма вернуться к мажоритарной системе выборов, что, как считают крымские татары, фактически лишило бы их представителей перспективы избрания в Верховный совет Крыма и, соответственно, вынудило бы использовать для защиты своих интересов внепарламентские методы. Он сделал акцент на том, что В.Януковичу не удалось продемонстрировать готовность избавляться от стереотипов, в соответствие с которымы крымские татары ассоциируются с угрозами и вызовами и для Крыма, и для Украины.

Возмущение крымских татар вызвал ряд кадровых решений президента, касающихся Крыма, в частности, назначение бывшего начальника крымской милиции А.Могилева, в отношении которого меджлис намерен добиваться возбуждения уголовного дела по обвинению в разжигании межнациональной розни, - министром внутренних дел. Вопрос ставится остро. Татары настроены решительно. Если власть откажется учесть их мнение, они собираются апеллировать к международным инстанциям.

Особой остротой отличается вопрос о восстановлении имущественных прав крымско-татарского народа, против чего активно выступают крымчане из числа этнических украинцев и русских, демонстрируя тут высокую степень солидарности: 62% русских и 60% украинцев Крыма полностью не согласны с выделением земель и соответствующих компенсаций крымским татарам.

По отношению к новой власти крымские татары позиционируют себя как оппозиция, не скрывая намерения противодействовать планам "команды" В.Януковича переформатировать политическое пространство АРК в ущерб интересам татар. Своим союзником меджлис считает БЮТ, с отделением которого в Крыму ведутся активные разносторонние переговоры.

    Судя по реакции посла, подходы лидеров крымских татар совпадают с подходами его самого и его ведомства. И Посольство США в Украине, и Администрация Б.Обамы готовы помогать татарам решать их проблемы даже в одностороннем порядке без согласования их видения с точкой зрения других заинтересованных сторон и новой крымской власти.

Американская помощь крымским татарам предусматривается в безотлагательном режиме: не когда-то потом, в  более-менее отдаленном будущем, а сейчас. Одной из ее важных форм призван стать мониторинг  ситуации в АРК силами американских неправительственных организаций. Расширению их сети и активизации работы в Крыму предполагается уделить первостепенное внимание. По словам Д.Теффта, ключевая роль в этом плане отводится спонсируемой Посольством США информационной сети "Internews network", а также  программам укрепления гражданского общества в Крыму по линии НПО "Объединяемся ради реформ" (UNITER), финансируемой Агентством международного развития США (USAID).

По линии неправительственных организаций в Крыму в этом году ожидается в прямом смысле "большой скачок", результаты которого станут заметны уже в самом ближайшем будущем. В том числе - в сфере политики.

Американцы считают, что у Крыма есть уникальные возможности развития за счет инструментов местного самоуправления. Успех региональной стратегии развития полуострова напрямую связан с достижением консенсуса в обществе в вопросе приоритета демократических, то есть западных, ценностей. Ключевую роль в их пропаганде, а также в сборе информации о положении дел и в подготовке прогнозов развития Крыма отводится тем же НПО.

Предусматривается, что исследования и мероприятия американских НПО в Крыму будут нацелены на укрепление гражданского общества и охватывать проблемы социального положения различных групп населения, торговли, транспорта, торгового флота (доступ на новые рынки, морская дипломатия и безопасность, охрана морских границ, шельфовые ресурсы и их разработка, политика в области рыболовства, качество воды в Черном море), образования, культуры, молодежной политики (сохранение и развитие языков, вопросы этнической самоидентификации, участие молодежи в политической жизни), а также проблемы доступа граждан к информации и  деятельности властей всей уровней.

15 марта крымский офис информационной компании "Internews network", зарегистрированной в Калифорнии, объявил конкурс по распределению грантов в рамках программы "Усиление независимых СМИ в Крыму", спонсорами которой выступают USAID, Институт открытого общества Дж.Сороса, Национальный фонд США за демократию, а целью которой является облегчение доступа крымчан к информации, расширение их участия в общественных дискуссиях и принятии политических решений.

В качестве стратегического приоритета Фонда "Возрождения" на 2010 год определена задача предупреждения эскалации напряженности в Черноморском регионе. Презентации программ фонда, включая такие, как укрепление процессов демократизации и европейской интеграции в регионе Восточного партнерства и Причерноморья, должны состояться в Евпатории, Севастополе, Симферополе, Ялте и Керчи.

В рамках программы "Общественные связи" из 10-ти проектов, предусмотренных на Украину четыре будут реализованы в АРК. Стажировки представителей бизнеса, госчиновников, журналистов, правозащитников Крыма в США пройдут на такие темы, как межэтнические отношения, реагирование в чрезвычайных ситуациях, развитие туризма, повышение инвестиционной привлекательности экономики и др.

Украинский независимый центр политических исследований при содействии и финансовой поддержке Посольства США планирует проведение в местах компактного проживания крымских татар в Джанкойском, Сакском, Бахчисарайском, Советском, Белогорском районах тренингов для сотрудников райотделов МВД Украины по теме "Особенности работы правоохранительных органов в полиэтнических обществах". Будут также проведены целевые исследования состояния межэтнических отношений в автономии. Активно разворачивает в Крыму свою деятельность зарегистрированная в Вашингтоне НПО "Pact inc.", бюджет которой по программам укрепления демократии превышает 53 млн. долларов.

Военный атташат Посольства США организовал в середине марта визит на базу ВМС США в Норфолке делегации управления морской авиации командования ВМС Украины и Сакской морской авиабригады. 

Значительную часть грантов и программ будет освоено крымскими татарами и в интересах крымских татар, что может дать им преимущество в конкуренции с другими субъектами политического процесса и с властью.