Опубликованная в российской «Независимой газете» статья премьера РФ (а также наиболее вероятного кандидата на пост ее следующего президента) Владимира Путина «Россия: национальный вопрос», безусловно, носит программный характер. Так как мысли и идеи, изложенные в ней, не просто касаются одной из самых болезненных проблем современности для всего глобализованного мира, но и содержат четкие положения, которые должны лечь в основу государственной внутренней и внешней политики относительно такой деликатной сферы. Ключевая установка статьи - «Самоопределение русского народа – это полиэтническая цивилизация, скрепленная русским культурным ядром» - раскрывается через исторический экскурс, анализ современной ситуации и попытке прогнозировать основные тенденции ее развития в обозримом будущем.
Премьер исходит из того, что «Для России – с ее многообразием языков, традиций, этносов и культур – национальный вопрос, без всякого преувеличения, носит фундаментальный характер». Далее автор довольно критически прошелся по современному опыту его решения в различных передовых странах мира, указав на явный провал политики «мультикультурализма» в страх Западной Европы и США. Прогнозируя, что колоссальные миграционные потоки, скорее всего, будут усиливаться (их уже называют новым «великим переселением народов»), он иронично замечает: «Плавильный котел» ассимиляции барахлит и чадит – и не способен «переварить» все возрастающий масштабный миграционный поток». По мнению В. Путина, за «провалом мультикультурного проекта» стоит кризис самой модели «национального государства» – государства, исторически строившегося исключительно на основе этнической идентичности.
Далее он противопоставляет по этому признаку западноевропейской модели российский исторический опыт: «Россия возникла и веками развивалась как многонациональное государство. Государство, в котором постоянно шел процесс взаимного привыкания, взаимного проникновения, смешивания народов на семейном, на дружеском, на служебном уровне. Сотен этносов, живущих на своей земле вместе и рядом с русскими».
Кстати, в контексте вклада в создание единого государства российский премьер упоминает и украинцев: «Освоение огромных территорий, наполнявшее всю историю России, было совместным делом многих народов. Достаточно сказать, что этнические украинцы живут на пространстве от Карпат до Камчатки. Как и этнические татары, евреи, белорусы...».
В связи с этим, В. Путин снова повторяет и развивает свой ранее уже обосновывавшийся тезис о распаде СССР, как масштабной исторической катастрофе и показывает как в начале 90-х гг. прошлого века продолжение процессов дезинтеграции могло привести к развалу по аналогичному сценарию и самой Российской Федерации.
Особое место в предотвращении дезинтеграционных процессов статья отводит культурной политике государства направленной на сохранение «единого культурного кода».
Для проведения эффективной национальной политики премьер предлагает в системе федеральных органов власти создать специальную структуру, отвечающую за вопросы национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов.
Рассуждая о современных проблемах миграции, их ближайших перспективах и особенностях российского интеграционного проекта, автор предлагает целый комплекс взаимосвязанных мер для оптимизации миграционных процессов. К ним относятся: повышение качества миграционной политики государства в целом, оптимизация внутренней миграции между регионами, укрепление судебной системы и строительство эффективных правоохранительных органов, решение проблемы цивилизованной интеграции и социализации мигрантов и, наконец, тесная интеграция на постсоветском пространстве как реальная альтернатива неконтролируемым миграционным потокам. Последнее положение, безусловно, имеет прямое отношение и к целому ряду проблем двусторонних украино-российских отношений и к тем проектам, которые Украина с Россией совместно развивают в рамках СНГ и других интеграционных образований.
Несомненно, что ознакомление с данной статьей В. Путина было бы весьма полезно и для представителей украинских властей. Ведь она делает более понятной логику современной российской внешней политики. Многие из проблем регулирования миграции и межнациональных отношений, поднимаемые в статье, для Украины не менее актуальны, чем для России. К тому же, в анализируемом тексте намечены узловые точки, которые могут послужить сотрудничеству двух стран в их решении.
